军事采购管理人员应具备六种能力

美国著名国防采办专家、前国防部主管采办与技术的国防部副部长雅克·甘斯勒曾说：“如果没有高素质、富有经验的采办管理人员，一切改革都不可能取得成功。”军事采购人员是直接为部队建设和执行军事任务提供有效采购服务保障的专业人员。党的十七大也明确要求，加紧培训高素质新型军事人才。因此，拥有高素质的专业化采购队伍，是做好军事采购工作的必要前提和根本保证，也是推进军事采购改革发展的重要基础和根本保证。特别是军事采购管理人员，地位特殊、作用特殊，实践中不仅要求他们具有战略眼光，而且要具备管理和专业的综合知识和技能;不仅要具有基于广博知识的“硬技能”，而且还要具备基于丰富经验的“软技巧”;不仅要成为能够提供和制定采购规格的技术行家，而且还要是谈判和商务高手。衡量采购管理人员水平与能力的指标，归纳起来就是12个字：质量、效率、价格、服务、道德、形象。要有效履行好采购职能，应具备以下6种能力：

一是政策把握能力。就是能够科学判断形势，正确把握国家、军队与采购相关的政策方针，准确领会和理解上级采购改革发展等决策意图，出主意、提建议、作决策，符合政策法规制度要求，符合上级机关和各级党委、首长决策意图，确保采购改革发展始终不偏离正确方向，实现健康、安全、有序运行。

二是谋划决策能力。就是能够站在国家发展全局和军队建设大局，以及采购事业长远建设发展的高度，科学规范，统筹兼顾，对事关全行业、本单位采购改革发展的根本性、关键性、长远性重大问题，及时研究并提出符合全局、顾全大局的意见建议，对依法采购、采购战备、法制建设等重点、难点、焦点问题，果断地做出正确的决策部署，拿出真正管用、好用、顶用的办法和措施。

三是指导协调能力。就是能够按照国家和军队有关采购的政策要求，结合采购专业特点和采购工作实际，科学制定政策法规，科学做出工作部署，科学组织实施采购，并积极主动搞好与采购相关需求部门、财务部门、纪检审计部门、部队用户单位等的工作关系，确保采购工作关系和谐、运行顺畅，为有效履行采购职能使命提供有力的指导帮助。

四是组织指挥能力。就是能够居安思危、增强忧患意识，思考在前，谋划在前，经常做好各种思想准备、机制预案准备和工作准备。特别是面对各种应急采购任务、国际援外采购任务甚至战时采购任务，能够按照上级赋予的任务要求，果断处理，从容应对，迅速组织和协调各方面力量，圆满完成各项采购任务。

五是依法管理能力。就是能够牢固树立依法采购理念，自觉学法，知法懂法，善于运用法规制度思考问题、筹划工作和实施采购，能够依据法规制度开展依法采购咨询，组织检查指导采购工作，解决采购中遇到的棘手问题，纠正和处理采购中存在的各种违法乱纪行为。

六是改革创新能力。就是能够善于总结运用采购实践中的新经验，跟踪了解采购领域的新情况，积极适应市场经济发展和军事变革的新要求，用创新的政策制度和办法措施来推进采购改革，规范不断发展变化的采购工作，为保持军事采购事业发展的旺盛生机和活力，提供有力的支持和保障。